5A級(jí)旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)與出路
2020-01-20
來(lái)源:中國(guó)旅游報(bào) 作者:楊德進(jìn)
近日,文化和旅游部根據(jù)相關(guān)法規(guī)和程序公布了新一批22家5A級(jí)旅游景區(qū)名單,從而激起了大家在寒冬中對(duì)2020年中國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展“春暖花開(kāi)”般的關(guān)注和熱議。
過(guò)去一年,中央出臺(tái)一系列政策促消費(fèi)穩(wěn)投資,內(nèi)需潛力不斷釋放,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)壯大,景區(qū)行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),因而在新年伊始,業(yè)界對(duì)國(guó)內(nèi)280家5A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展表現(xiàn)出了更多的期待,尤其期待新一批22家5A級(jí)旅游景區(qū)的加入能夠?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展注入發(fā)展新活力和新動(dòng)能,為景區(qū)發(fā)展的“景氣指數(shù)”提升做出新貢獻(xiàn)。那么,我國(guó)5A級(jí)景區(qū)作為旅游行業(yè)發(fā)展的生力軍、領(lǐng)頭羊和風(fēng)向標(biāo),如何在新時(shí)期持續(xù)煥發(fā)活力和光彩,如何在新時(shí)代的新挑戰(zhàn)中譜寫(xiě)新篇章,成為一個(gè)值得深入探討的重要話題。
如今,“90后”“00后”新生代、千禧爸媽、互聯(lián)網(wǎng)土著、小鎮(zhèn)青年、高凈值人群、銀發(fā)族等已成為旅游景區(qū)新崛起的主力消費(fèi)群體,只有精準(zhǔn)掌握了這些群體的新特點(diǎn)和新需求,并為之創(chuàng)造一系列景區(qū)消費(fèi)新產(chǎn)品和新項(xiàng)目,景區(qū)才能贏得新時(shí)期發(fā)展的新紅利,才能保持旺盛的生命力。另外,在21世紀(jì)新的10年,旅游市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)、新格局也愈加鮮明,景區(qū)發(fā)展需要在擁抱自駕游自由行、擁抱生態(tài)消費(fèi)浪潮、擁抱沉浸式體驗(yàn)、擁抱互聯(lián)共創(chuàng)時(shí)代、擁抱文旅融合發(fā)展、擁抱精益服務(wù)管理、擁抱人工智能化等方面做出深度變革,這就要求景區(qū)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)主體在新形勢(shì)下的行動(dòng)要“化被動(dòng)為主動(dòng)”,克服傳統(tǒng)發(fā)展路徑和模式的慣性障礙,以積極開(kāi)拓、自主創(chuàng)新、搶占先機(jī)的姿態(tài)去迎接旅游市場(chǎng)新一輪增長(zhǎng)“風(fēng)口”,并實(shí)現(xiàn)借勢(shì)而上。
5A級(jí)旅游景區(qū)在把握新群體面向新消費(fèi)的提質(zhì)升級(jí)過(guò)程中,需要在4個(gè)具體方面率先做好準(zhǔn)備。第一,從重資產(chǎn)資本投入轉(zhuǎn)向輕資產(chǎn)資本投入,更加注重對(duì)人力人才資源的開(kāi)發(fā)引進(jìn)投入、更加注重對(duì)知識(shí)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的投入、更加注重對(duì)平臺(tái)搭建和資源整合的投入、更加注重對(duì)提升服務(wù)和營(yíng)運(yùn)管理水平的投入等等,在精心、精智、精深方面加大資金和政策保障。第二,著力打破景區(qū)資源壟斷性和奇特性的優(yōu)越感,根治傳統(tǒng)景區(qū)“靠山吃山”“靠水吃水”的懈怠局面,從不同角度、不同需求、不同階段去持續(xù)發(fā)掘旅游資源的時(shí)代新價(jià)值和新內(nèi)涵,講出更多精彩的景區(qū)原創(chuàng)故事,開(kāi)發(fā)與時(shí)俱進(jìn)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),促進(jìn)景區(qū)發(fā)展永葆青春、魅力和吸引力。第三,從時(shí)間、空間和產(chǎn)業(yè)上全面開(kāi)展二次消費(fèi)的項(xiàng)目布局,千方百計(jì)拉長(zhǎng)游客在景區(qū)的停留時(shí)間并為之創(chuàng)造全天候全季節(jié)的體驗(yàn)和消費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)施景區(qū)帶村、帶鎮(zhèn)、帶基地計(jì)劃以拓展景區(qū)增長(zhǎng)空間和功能并促進(jìn)形成一個(gè)綜合性旅游目的地,加強(qiáng)“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)并不斷完善旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。第四,構(gòu)建景區(qū)生活和情感場(chǎng)景,以活動(dòng)態(tài)、微改造、原生態(tài)文化營(yíng)造來(lái)獲得“網(wǎng)紅流量”,補(bǔ)足景區(qū)文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)、藝術(shù)表達(dá)、情感互動(dòng),豐富主題場(chǎng)景、人文景觀、休閑環(huán)境、品味空間的細(xì)節(jié)。
伴隨著5A級(jí)旅游景區(qū)常態(tài)化退出機(jī)制這項(xiàng)政策的深入實(shí)施,“被摘牌的恐懼”也倒逼著景區(qū)要不斷進(jìn)行提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),“不進(jìn)則退”在制度層面上對(duì)景區(qū)走高質(zhì)量發(fā)展道路有了更大的促進(jìn)作用。具體而言,退出機(jī)制對(duì)5A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展有3個(gè)重要意義。一是能夠維護(hù)游客和社會(huì)對(duì)5A級(jí)旅游景區(qū)“招牌”保持更高的信任和首選度,這將直接為授牌的景區(qū)帶來(lái)更多的客流量,帶來(lái)更多的社會(huì)投資,為景區(qū)發(fā)展注入更強(qiáng)勁的活力。二是促使5A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展的整體質(zhì)量始終保持在較高水平,保持景區(qū)在區(qū)域和行業(yè)中的先進(jìn)性、帶動(dòng)性和示范性,為該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起到更大的引擎作用。三是能夠?qū)?A級(jí)旅游景區(qū)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體起到“警示”作用,促進(jìn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)對(duì)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)刻保持著高度的重視狀態(tài),充分喚起大家共同維護(hù)景區(qū)榮譽(yù)和形象的積極性,創(chuàng)造有利于景區(qū)發(fā)展的良好社會(huì)生態(tài)。
近年來(lái),我國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)退出機(jī)制運(yùn)行良好,受到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)可,5A級(jí)旅游景區(qū)如何避免遭遇“退出”的尷尬也引起了熱議。大致而言,需要堅(jiān)守3條底線,才能避免該狀況發(fā)生。首先,要堅(jiān)守讓游客安全、有序和滿意的底線,做到景區(qū)旅游環(huán)境和秩序優(yōu)良、游客滿意度高、旅游安全衛(wèi)生條件好、無(wú)不文明旅游現(xiàn)象。其次,要堅(jiān)守國(guó)土空間和生態(tài)安全紅線,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要充分遵守生態(tài)保護(hù)紅線、河流保護(hù)紅線、基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)用地邊界等法律法規(guī),保障依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。最后,要堅(jiān)守地域特色文化傳承和保護(hù),避免地方文脈和遺址遺存被破壞,避免文化資源利用過(guò)程中的過(guò)度商業(yè)化、庸俗化和扭曲化。