春季的烏象壩濕地公園，比任何時節(jié)都要美麗，溪水潺潺、楊柳依依，前來打卡的游人一波接著一波；烏象壩大橋下游，安吉水文化展示中心開館迎客，讓參觀者身臨其境感受西苕溪“水之蝶變”。

這是安吉西苕溪水利共富游廊其中一個區(qū)塊的業(yè)態(tài)布局。進入“十四五”時期，安吉全域旅游迎來高質(zhì)量建設(shè)和文旅融合的關(guān)鍵期。“一場疫情給我們帶來多重思考，強強聯(lián)合、組團發(fā)展的思維更能讓旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，因此我們大手筆謀劃休閑旅游組團式、片區(qū)化發(fā)展模式，推動全域旅游展新姿?！笨h文體旅游局相關(guān)負責(zé)人表示。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)勢文旅資源，安吉縣重點構(gòu)建天山上、西苕溪水利共富游廊、黃浦江源三大休閑旅游業(yè)片區(qū)發(fā)展格局，在“十四五”旅游業(yè)發(fā)展總規(guī)基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化、擴展全域旅游新空間。

天山上片區(qū)涉及天荒坪、山川、上墅三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即大余村景區(qū)，劃分“一核四區(qū)五級”；黃浦江源片區(qū)涉及章村、報福、杭垓三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西苕溪水利共富游廊片區(qū)涉及遞鋪街道、溪龍、梅溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)。

“這是拉動全域旅游快速增長的一項工作創(chuàng)新?！笨h文體旅游局局長羅福娣介紹，原先在我縣，全域旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建可以跨鎮(zhèn)，民宿村落創(chuàng)建可以跨村，而且在“十四五”規(guī)劃中，謀劃“一帶五園”也是產(chǎn)品組團，休閑旅游片區(qū)發(fā)展屬于全縣組團，在安吉還是第一次。

片區(qū)組團發(fā)展的優(yōu)勢還在于，三大片區(qū)將各自成立度假區(qū)管委會，由專門公司投資經(jīng)營，屬于機構(gòu)體制改革。羅福娣解釋，原先一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)力量有限，如今片區(qū)組團，等于是推進片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要素組合、交通聯(lián)結(jié)，將最核心的資源進行強強聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。同時，成立管委會的目的是做到“有人辦事”，原先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部問題，片區(qū)在發(fā)展過程中將制定考核機制，在項目推進、活動開展、公共設(shè)施改建等方面都有了比拼氛圍。另外，縣財政支持單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得的效果也不明顯，將財政實力向大片區(qū)傾斜，將優(yōu)勢資源向大片區(qū)集聚，會獲得更好的成效?！懊總€片區(qū)發(fā)展還將由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌，比原先一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓統(tǒng)籌發(fā)揮的作用更大更好，招商引資也會更給力?！彼f。

天山上片區(qū)圍繞建設(shè)高能級、現(xiàn)代化、國際范大余村為目標，按照小余村寧靜致遠、大余村風(fēng)起云涌發(fā)展格調(diào)，推動形成“總體規(guī)劃、一體管理、共通共融、百花齊放”格局。重點實施項目建設(shè)“355”、人才引流“1 1”、文體旅活動“200”、鄉(xiāng)村顏值“3.0”、高山滑雪“2.0”等五大行動，初步確定兩年內(nèi)建設(shè)完成5個以上高能級村莊、5個以上爆款型項目、20個以上網(wǎng)紅打卡點。

“一季度我們完成規(guī)劃布局，先后完成了一批標志性打卡點位項目施工圖深化工作，部分項目已進入快速施工階段。”浙江安吉余村建設(shè)控股集團有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，人才招引、業(yè)態(tài)配套雙向展開，其中青年人才公寓改造完成立面改造85%，金色田園綜合體項目完成60%工程量，余村夜色亮化工程完成80%工程量并啟動滸溪夜市項目；余村食堂（長歌行）項目快速推進，預(yù)計6月份投入運營。此外，橫路潘村民宿村規(guī)劃設(shè)計、O2生態(tài)文化圈計劃、礦坑房車露營主題業(yè)態(tài)調(diào)整及環(huán)境整治等工作均在有序推進中。

黃浦江源片區(qū)在度假區(qū)成立之初，就對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個行政村開展了調(diào)研，掌握各村基本信息，了解重點項目和資源分布情況。黃浦江源旅游開發(fā)有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，在縣文體旅、資規(guī)、交通等部門協(xié)助下，先期對度假區(qū)用地適宜性、重點項目和文旅資源分布、旅游交通現(xiàn)狀進行了排摸，形成“一張圖”，初步擬定了開發(fā)核心區(qū)和旅游交通優(yōu)化方案。目前，度假區(qū)總體規(guī)劃和方案策劃已完成公開招投標，在謀劃總規(guī)的同時，同步開展零碳度假區(qū)、露營產(chǎn)業(yè)、漂流產(chǎn)業(yè)、智慧停車場、古道及戶外運動等各類專項規(guī)劃，均已完成初稿?！褒埻跎骄皡^(qū)、章村河垓梯田、報福旅游集散中心北側(cè)觀光農(nóng)業(yè)、杭垓姚村萬石塢旅游景觀道路等設(shè)計均已開展。”該負責(zé)人說。

西苕溪水利共富游廊片區(qū)主要做好“一溪兩岸”27個村共富計劃。“片區(qū)旅游資源比較豐富，同時具有豐厚的文化內(nèi)涵，沿線綠道基本貫通，初步構(gòu)建6大公用碼頭，10大驛站，18個停車場?！毕嚓P(guān)負責(zé)人介紹，將配套建設(shè)苕溪鄉(xiāng)宿群落、特色民宿、文創(chuàng)街區(qū)，打造萌寵樂園、無動力樂園、水岸露營、綠道驛站、咖啡體驗等業(yè)態(tài)，布局數(shù)字游民、全景劇本殺、鄉(xiāng)村沉浸劇等未來產(chǎn)業(yè)?！捌瑓^(qū)發(fā)展實則就是資源整合，多業(yè)態(tài)融合。”

組團發(fā)展最終落腳點是，下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”，實現(xiàn)取長補短、迎接機遇。

羅福娣表示，近年來，天山上片區(qū)隨著云上草原景區(qū)滑雪項目熱度遞增，山川鄉(xiāng)體旅融合漸入佳境，其他2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育品牌賽事相對較少，片區(qū)連片發(fā)展后，體育賽事活動可以向天荒坪、上墅2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，讓整個片區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得到一個質(zhì)的提升。此外，余村通過大余村景區(qū)發(fā)展，道路框架進一步拉開，人流量持續(xù)攀升，接下來可以向山川、上墅“引流”，通過山體澆筑、索道建設(shè)，實現(xiàn)游客互送，預(yù)計每年達到20多萬人次互送。今年余村全球合伙人項目火熱開展，同樣可以在上墅、山川引入合伙人項目，助推鄉(xiāng)村振興。

黃浦江源片區(qū)環(huán)境優(yōu)美，自然資源稟賦天成，屬于黃浦江源頭水源地保護區(qū)域。“原先這里開發(fā)力度相對較小，片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展信心不足，現(xiàn)在有了開發(fā)主體，不僅在資金、人員等方面有了保障，而且在水資源的開發(fā)利用上也有了更多規(guī)劃?！倍燃賲^(qū)方面表示，眼下也在積極謀劃茅草山高端滑雪場項目，片區(qū)在重大項目招引、推進上有了初步成效。

西苕溪片區(qū)屬于平原（土斗）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在休閑旅游發(fā)展上有局限性。我縣民宿發(fā)展以山區(qū)民宿為主，田園風(fēng)民宿較少，通過片區(qū)發(fā)展，民宿共富村向荊灣、新豐等村傾斜，加上水域環(huán)境整治和驛站等公共設(shè)施投入，未來在片區(qū)布局1—2個民宿共富村，探索平原鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑?！拔覀円矔紤]在‘共富游廊’上引進馬拉松等大型賽事活動，激發(fā)片區(qū)文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力?！笨h文體旅游局相關(guān)負責(zé)人表示。