農業農村部近日印發《關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》，要求各地積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作，鼓勵利用閑置住宅發展符合鄉村特點的休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗等新產業新業態。同時，要求各地不得違法違規買賣或變相買賣宅基地，嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。對利用閑置住宅發展民宿等項目，要按照2018年中央一號文件要求，盡快研究和推動出臺消防、特種行業經營等領域便利市場準入、加強事中事后監管的措施。

《通知》要求，各地積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作，要緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，著眼鄉村產業發展需求，推動美麗鄉村建設。嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線，充分尊重農民意愿，注重規劃先行要求，注重綠色發展。支持地方大膽創新、積極探索，不搞“一刀切”，不得強迫命令。

《通知》指出，各地應統籌考慮區位條件、資源稟賦、環境容量、產業基礎和歷史文化傳承，選擇適合本地實際的農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式。在充分保障農民宅基地合法權益的前提下，支持農村集體經濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經濟實力的農村集體經濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進行統一盤活利用。引導有實力、有意愿、有責任的企業有序參與盤活利用工作。支持各地統籌安排相關資金，用于農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用獎勵、補助等。各地應結合鄉村旅游大會、農業嘉年華、農博會等活動，向社會推介農村閑置宅基地和閑置住宅資源。突出鄉村產業特色，整合資源創建一批民宿（農家樂）集中村、鄉村旅游目的地、家庭工場、手工作坊等盤活利用樣板。