以前，嶗山風景區雖然很有名，但留不住人，游客基本上都是‘一日游’，爬爬山看看海就走，旅游模式單一?！薄拌ど仙介g”民宿負責人趙越對記者說，發展全域旅游后，情況完全不一樣了，以他負責運營的民宿為例，這家開在嶗山腳下的高端民宿，26間客房，客人平均住宿時間達到了3天。

近兩年來，在“全域皆景區”的理念引導下，青島市嶗山區開始推動旅游業從景點旅游向全域旅游轉變、從門票經濟向產業經濟轉變，從觀光旅游向休閑度假轉變，構建了“景城鄉一體、山海空聯動”的發展格局。數字佐證了這一轉變：2018年，全區接待游客2020萬人次，實現旅游收入139億元，成為該區名副其實的戰略性支柱產業。

創新服務，開通國內首個短號全域旅游熱線

“5月2日，嶗山游客服務中心接待游客近3萬人，調度停放的車輛超過7000臺。雖然客流量很大，但是并沒有發生任何擁堵和車輛剮蹭現象。”嶗山風景名勝管理區流清河管理處工作人員劉晶晶對記者說，每逢節假日，嶗山區都會啟動“1+1+4”假日旅游保障指揮系統，即通過1個全域總指揮部、1個景區外域指揮部、4個景區片區指揮部，對全區重點旅游區域的安全生產、道路保障、旅游秩序、護林防火等工作進行統一調度督查，旅游、公安、交警、交通、市場監管、街道等協同作戰。

與此同時，為了解決游客投訴處理難和慢等問題，嶗山區開通了國內首個短號全域旅游熱線96616，為游客提供24小時全域旅游咨詢、投訴、求助等服務。

“96616實現了一個號碼對外、一個平臺接入、一個電話轉辦、一個體系督辦?！鼻鄭u市嶗山區文化和旅游發展委員會公共服務中心工程師于侯康介紹，一個體系督辦就是由治安大隊、交警、交通、市場監管、食藥、物價等部門建立旅游糾紛快速處置聯動機制，確保旅游糾紛投訴第一時間發現，第一時間處理。

不僅如此，嶗山區還不斷加強基礎設施和配套設施建設，讓旅游越來越人性化。為了給哺乳期的女性游客提供便利，嶗山游客服務中心專門設置了“愛心媽媽屋”，配備了吸奶器、保溫冰箱、嬰兒床、沙發等設施。

打造智慧景區，實現旅游信息實時監控

“大屏幕顯示的是今天上午嶗山區各景區的實時動態，包括人流動態和每一輛大巴車的運行動態。數字顯示，目前嶗山風景區共售票1663張，除了省內游客，來自河北、上海和北京的游客排在前三位。”5月14日上午，在嶗山區全域旅游指揮中心的大屏幕前，于侯康向記者介紹了全域旅游智慧平臺的運行方式。

2018年，嶗山區投入4000萬元將數字經濟與旅游大數據相結合，打造了基于全域旅游的智慧管理平臺?！爸腔酃芾砥脚_的覆蓋范圍在逐年擴大，目前已安裝了500多臺高清視頻監控，構建了全域可視化工作場景。”于侯康說，除此之外，他們還在嶗山風景區、大嶗櫻桃谷、石老人觀光園、極地海洋世界等3A（含）以上景區安裝了17臺客流統計監控設備，監控信號全部接入智慧管理平臺，用于監測主要游客聚集區的人流密度。結合應急管理體系與最大承載量等原則，通過景區應急廣播系統及時發布預警信息，提高旅游安全防控能力。

“在智慧景區建設方面，我們目前正在開展兩項工作，一是借助人臉識別技術，試行游客‘刷臉’無障快捷入園；另外一項就是開發‘一部手機游嶗山’項目，爭取在暑期來臨之際，實現游客拿著一部手機，就可以實現全區景點的無障礙導覽?！庇诤羁嫡f，下一步，他們將借助VR產業，嘗試進行VR或AR深度感知的全真導覽服務。

全面融合，繁榮“城市會客廳”

“通過出臺《嶗山區全域旅游發展規劃》和《嶗山區旅游產業戰略規劃》，我們下大力氣培育多元文旅業態，完善產業鏈條，構建國內知名的高端新興旅游業態聚集區?！鼻鄭u市嶗山區文化和旅游發展委員會主任王蘭波對記者說。

依山傍海的“東麥窯村”原來是嶗山腳下的一個小漁村，隨著生活條件改善，很多村民的石頭房舊居已經閑置，政府通過租賃閑置房屋，在原有建筑基礎上，邀請中央美院團隊通過專業設計，打造了“仙居嶗山”主題文化民宿，已經升級改造了49間舊居。目前，“瑜上山間”“微瀾山居”等近百家高端民宿已經成為嶗山全域旅游的特色名片。

民宿業只是嶗山區全域旅游產品供給體系的一個縮影。通過推進“上山下?！焙汀懊利悕魃健毙袆?，嶗山區在空間融合、鄉旅融合、文旅融合、景城融合方面全面開花：開通了首批國家級通用航空旅游示范項目“飛閱嶗山”低空觀光，開通了總投資13.8億元的“海上看嶗山”旅游航線；近3年累計投入20億元，打造“北宅櫻桃節”“沙子口鲅魚節”“王哥莊茶文化節”等特色節會；扶持如是書店、嶗山書院等一批精品文旅融合業態的發展，培育了海爾世界家電博物館、青島中央創新區科普體驗館、VR展示體驗中心等新興科技旅游業態；建設了14處“口袋公園”和44處人文街景小品，打造了3處特色酒吧休閑街區，通過舉辦“石老人沙灘音樂節”等活動，搞活城市夜經濟，繁榮“城市會客廳”。